各市、县(区)人民法院、人民检察院、公安局(分局)：
    根据刑法第二百二十五条、最高人民检察院《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等规定，结合江苏省的实际情况，经研究，提出对办理非法经营食盐刑事案件适用刑法第二百二十五条“情节特别严重”的意见如下：
    一、对非法经营食盐犯罪行为具有下列情形之-的，适用刑法第二百二十五条中“情节特别严重”的标准
    （一）个人或者单位非法经营食盐的数量在五十吨以上的；
    （二）个人或者单位曾因非法经营食盐受过二次以上行政处罚又非法经营食盐在二十五吨以上的。
以非碘盐充当碘盐或者以工业盐充当食盐的行为构成非法经营罪，同时又构成刑法规定的其他罪的，依照处罚较重的规定罪处罚。